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   （財政部、國家物價局　1992年11月24日）

　  第一條　為改善和加強征地管理工作，合理收取和利用征地管理費，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》及相關法律、法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條　征地管理費系指縣以上人民政府土地管理部門受用地單位委托，采用包干方式統(tǒng)一負責、組織、辦理各類建設項目征用土地的有關事宜，由用地單位在征地費總額的基礎上交一定比例支付的管理費用。

　　第三條　實行征地包干的，應由政府土地管理部門或所屬的征地服務機構與建設用地單位協(xié)商，簽訂征地包干協(xié)議，明確雙方的權利和義務，并嚴格履行雙方倒流要的協(xié)議。

　　第四條　征地包干的三種形式

　　（一）全包方式，即由政府土地管理部門或所屬的征地服務機構，采取包工作、包費用、包時間的三包方式，負責征地全過程的全部工作，征地所發(fā)生的全部費用經(jīng)測算后、由用地單位一次交付土地管理部門，土地管理部門或征地服務機構按規(guī)定期限將土地交付用地單位。

　　（二）半包方式，即由政府土地管理部門或所屬的征地機構、采取只包工作、包時間、不包費用的方式，負責征地的全部工作，在規(guī)定的期限內將土地交用地單位，征地費用按實際發(fā)生計算、由用地單位直接支付給被征地單位。

　　（三）單包方式，即政府土地管理部門或所屬的征地服務機構，采取只包工作，不包費用和期限的方式，代表征地單位負責對擬證用的土地勘察、登記，做好征地的組織協(xié)調工作、協(xié)調用地單位與被征地單位制定征地安置、補償方案、辦理用地手續(xù)等事宜。

　　第五條　征用土地管理費的收取標準：

　　（一）實行全包征地方式的，按征地費總額的以下比例收費：

　　1．一次性征用耕地在66．67公頃（1000畝）以上（含66．67公頃）、其它土地133．34公頃（2000畝）以上的（含133．34公頃），征地管理費按不超過3％收取；

　　2．征用耕地66．67公頃以下、其它土地133．34公頃以下的，征地管理費按不超過4％收取。

　　（二）實行半包方式的，按征地費總額的以下比例收費：

　　1．一次性征用耕地在66．67公頃以上（含66．67公頃）、其它土地133．34公頃以上的（含133．34公頃），征地管理費按不超過2％收取；

　　2．征用耕地在66．67公頃以下、其它土地133．34公頃以下的，征地管理費按不超過2．5％收取。

　　（三）實行單包方式征地的、按征地費總額的以下比例收費；

　　1．一次性征用耕地在66．67公頃以上（含66．67公頃）、其它土地133．34公頃以上的（含133．34公頃），征地管理費按不超過1．5％收取。

　　2．征用耕地在66．67公頃以下，其它土地133．34公頃以下的，征地管理費按不超過2％收取。

　　（四）只辦理征地手續(xù)不負責征地工作的，不得收取征地管理費。

　　第六條　補辦征地手續(xù)、共需要重新進行勘察、登記的建設項目、無償劃撥的國有荒地、荒山等用地項目的征地管理費收取標準，由省、自治區(qū)、直轄市土地管理部門提出意見，經(jīng)同級物價、財政部門審定后，報省政府批準實施，并抄報國家物價局、財政部備案。

　　第七條　按照第四條第一項全包式進行征地的，如征地過程中出現(xiàn)不可預見情況，可由負責征地的單位據(jù)實與用地單位另行結算不可預見費用。

　　第八條　征地管理費的減免范圍

　　（一）黨政機關、全額預算管理的事業(yè)單位、中小學校、幼兒園、福利院、敬老院、孤兒園、婦幼保健、防疫站、殘疾人企業(yè)征用土地，免收征地管理費。

　　（二）差額預算管理和自收自支管理的事業(yè)單位為修建辦公樓、宿舍樓征用土地，減半收取征地管理費。

　　（三）搶險救災使用土地，免收征地管理費。

　　第九條　征地費用一般由以下幾項費用組成，土地補償費、安置補助費、青苗補償費、地上、地下附著物和拆遷補償費，除國務院另有規(guī)定外，具體收費標準、計算方法、應根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》中規(guī)定的原則，由省、自治區(qū)、直轄市物價、財政部門制定，報同級人民政府批準執(zhí)行。

　　第十條　征地管理費主要用于土地管理部門在征地、安置、拆遷過程中的辦公、業(yè)務培訓，宣傳教育、經(jīng)驗交流，儀器、設備的購置、維修、使用費和其他非經(jīng)費人員的必要開支。

　　第十一條　縣、市土地管理部門收取的征地管理費，應按一定比例上交上級土地管理部門，上交的具體比例由省、自治區(qū)、直轄市土地管理部門確定。

　　報國務院審批的建設項目用地，其征地管理費的1．5％上交國家土地管理局，由省級土地管理部門代收、代交，主要用于審批建設項目過程中的必要開支。

　　第十二條　征地管理按預算外資金管理，實行財政專戶儲存。專款專用。

　　第十三條　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設用地參照本辦法執(zhí)行。

　　第十四條　各省、自治區(qū)、直轄市物價、財政部門可根據(jù)本暫行辦法制定實施細則。