企業(yè)自建的房屬于無證房屋,拆遷不予補(bǔ)償？屬于違章建筑拆遷？
2021-10-21 21:21:53 閱讀：35
案件介紹
王先生的房屋位于無錫市錫山區(qū)某經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，系2002年從當(dāng)?shù)卮逦瘯赓U土地后自建的小產(chǎn)權(quán)房，面積300平方米。王先生在此經(jīng)營洗浴中心，2006年為擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，翻建改造擴(kuò)至600平方米，但至今擴(kuò)建部分尚未辦理產(chǎn)權(quán)證。2016年地方政府?dāng)M占用王先生房屋區(qū)域修建學(xué)校、醫(yī)院等公共設(shè)施，以擴(kuò)建部分違章，只酌情給擴(kuò)建的部分每平方米300元的補(bǔ)償。2016年5月，在雙方未達(dá)成任何補(bǔ)償協(xié)議情況下，地方政府即下達(dá)《違章建筑拆除決定書》。迫于無奈，王先生尋求律師幫助。
律師介入
該案情況已然尤為急迫。那么,承租企業(yè)面臨拆遷應(yīng)當(dāng)如何為自己爭取利益呢？就本案來說，可以分兩步進(jìn)行。
第一步：向錫山區(qū)政府申請拆除決定復(fù)議，以律師身份要求區(qū)政府責(zé)令建委停止強(qiáng)制拆除，并提出了我們的理由和主張：1、什么是違章建筑？違章建筑是指在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證件或違反建設(shè)工程規(guī)劃許可的規(guī)定建設(shè)，嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的建筑。2、無證房屋并不等同于違章建筑，法律沒規(guī)定無證房屋不予補(bǔ)償安置。我方的觀點(diǎn)受到了支持，暫停拆除決定執(zhí)行，至此，我們的初始目的已經(jīng)達(dá)到。
第二步：針對拆遷項(xiàng)目的合法性進(jìn)行審查。通過調(diào)查該拆遷項(xiàng)目的立項(xiàng)、規(guī)劃等環(huán)節(jié)的調(diào)查，律師發(fā)現(xiàn)委托人居住的房屋所在地并不在建設(shè)用地規(guī)劃許可證的規(guī)劃范圍之內(nèi)。于是在第一時(shí)間提起了規(guī)劃用地許可證的行政訴訟，在充分的事實(shí)面前拆遷辦再也無法抵賴，只能與我方坐下來磋商。
律師心得：
本案以事實(shí)為基礎(chǔ)，法律為準(zhǔn)繩，拉長了與開發(fā)商、拆遷辦和行政機(jī)關(guān)之間拉鋸般的斗爭。其核心精神經(jīng)提煉有以下幾點(diǎn)：
第一，找準(zhǔn)切入點(diǎn)。在拆遷案中，一旦拆遷許可證違法，便可以提出拆遷許可證的行政復(fù)議或者訴訟。這樣一來，可以遏制拆遷人強(qiáng)制拆遷的進(jìn)程，從而迫使拆遷人做出妥協(xié)，以低姿態(tài)和被拆遷人達(dá)成協(xié)議。
第二，充分利用程序。無證房屋并不代表是違章建筑，不能任由拆遷辦籠統(tǒng)認(rèn)定。違章建筑的認(rèn)定有嚴(yán)格的法律程序，未經(jīng)認(rèn)定，任何人不得違法拆除房屋。所以，這也能最大限度的保存委托人的房屋。而律師，因其職業(yè)性可以竭盡其能，靈活運(yùn)用法律使得當(dāng)事人的利益在細(xì)節(jié)上實(shí)現(xiàn)最大化。
第三，重視談判。法律上的勝利，總之就是為了利益最大化。無論什么官司，談判的籌碼越多，勝訴或者實(shí)際勝利的幾率越大。結(jié)合前面兩點(diǎn)，即選擇正確的訴訟秩序，通過有效訴訟阻擋拆遷進(jìn)程，使拆遷人因?yàn)檫`法而付出較大的經(jīng)濟(jì)成本。
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